VILLE DE
MARSEILLE
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DES
BOUCHES-DU-RHONE
EXTRAIT DES REGISTRES DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 25 Octobre 1999
PRESIDENCE DE MONSIEUR Jean-Claude GAUDIN, Maire de Marseille, Sénateur des Bouches-du-Rhône. L’Assemblée formée, Monsieur le Maire a ouvert la séance à laquelle ont été présents 86 membres.
99/0996/FAG
DIRECTION GENERALE DES SERVICES FINANCIERS – Dotation Globale d'Arrondissements.
99-2112-DGSF
– o –
Monsieur le Maire, sur la proposition de Monsieur l'Adjoint délégué au Budget, aux Finances, au Contrôle de Gestion et à la Prospective, soumet au Conseil Municipal le rapport suivant :
Aux termes de l'article L 2511-40 du Code Général des Collectivités Territoriales, "le Conseil Municipal arrête chaque année les modalités de répartition des sommes destinées aux dotations des arrondissements et délibère sur le montant total des crédits, qu'il se propose d'inscrire, à ce titre, au budget de la Commune pour l'exercice suivant".
S'agissant des modalités de répartition des sommes destinées aux Dotations d'Arrondissements, le législateur a prévu les conditions ci-après :
La dotation globale comprend deux parts :
une première part, dont le montant ne peut être inférieur à 80 % du montant total des Dotations des Arrondissements, et dont la répartition est faite en fonction de l'importance relative des dépenses de fonctionnement des équipements transférés ;
une deuxième part, 20 % répartie entre les arrondissements, en fonction de leurs caractéristiques propres, selon les modalités fixées par le Décret du 6 septembre 1983.
Lors de la mise en place des Mairies d'Arrondissements, les Services Municipaux ont déterminé les coûts de fonctionnement des équipements transférés en fonction de leurs dépenses réelles constatées les trois années précédentes.
Les années suivantes cette somme a été réévaluée pour tenir compte de l'inflation et des modifications intervenues dans l'inventaire des équipements transférés.
Après la révision générale de l'inventaire des équipements transférés intervenue pour 1999 et la prise en compte d'une revalorisation de la Dotation Globale d'Arrondissements de 1%, la charge correspondant aux équipements qui relèvent des attributions des Mairies de Secteur a été obtenue par application des ratios actualisés par les directions générales concernées :
coût par type d'équipement pour les équipements sportifs et sociaux,
prix au m2 selon la nature de la végétation pour chaque espace vert.
La répartition entre groupes d'arrondissements du montant de la première part résultant de l'application de ces ratios est la suivante :
SECTEUR | MONTANT (EN F) | REPARTITION |
1er | 2 836 851 | 5,197 % |
2e | 2 923 300 | 5,355 % |
3e | 3 943 722 | 7,224 % |
4e | 3 772 415 | 6,911 % |
5e | 6 513 445 | 11,932 % |
6e | 5 824 583 | 10,670 % |
7e | 10 421 553 | 19,091 % |
8e | 7 434 902 | 13,620% |
43 670 771 | 80,00 % |
S'agissant de la deuxième part destinée à tenir compte de la spécificité de chaque Mairie de Secteur au regard de sa composition démographique et de sa richesse fiscale, la répartition résultant de l'application du décret du 6 septembre 1983 est effectuée de la manière suivante :
50 % de cette part est répartie au prorata de la population non active du groupe d'arrondissements sur la population totale.
Sur la base des résultats connus du dernier recensement de la population au ler mars 1990, notifiés officiellement par l’INSEE, les quotas de répartition de cette fraction, sont les suivants :
SECTEUR
MONTANT (EN F)
REPARTITION
1er
479 287
8,78 %
2e
489 658
8,97 %
3e
572633
10,49 %
4e
800 813
14,67 %
5e
822 102
15,06 %
6e
704 737
12,91 %
7e
936 192
17,15 %
8e
653 424
11,97 %
TOTAL
5 458 846
100,00 %
25 % de cette seconde part est répartie au prorata de la population de chaque groupe d'arrondissement.
Sur la base de la population officielle, les quotas de répartition de cette fraction sont les
suivants :
SECTEUR
MONTANT (EN F)
REPARTITION
1er
248 105
9,09 %
2e
235 276
8,62 %
3e
289 046
10,59 %
4e
402 863
14,76 %
5e
415 691
15,23 %
6e
363 832
13,33 %
7e
462 091
16,93 %
8e
312 519
11,45%
TOTAL
2 729 423
100,00 %
25 % de cette part est répartie en fonction de l'écart relatif entre la moyenne par habitant des valeurs locatives nettes de la taxe d'habitation du groupe d'arrondissements et le montant par habitant de l'ensemble de la Commune, multiplié par le nombre d'habitants de chaque groupe d'arrondissements.
Sur la base des valeurs locatives arrêtées par les Services Fiscaux au 31 décembre 1998, les quotas de répartition de cette fraction sont les suivants :
SECTEUR | MONTANT (EN F) | REPARTITION |
1er | 214 260 | 7,85 % |
2e | 333 263 | 12,21 % |
3e | 275 672 | 10,10 % |
4e | 166 222 | 6,09 % |
5e | 375 841 | 13,77 % |
6e | 321 253 | 11,77 % |
7e | 583 823 | 21,39 % |
8e | 459 089 | 16,82 % |
TOTAL | 2 729 423 | 100,00 % |
Au total, compte tenu de ces diverses fractions le montant et la répartition de la deuxième part de la D.G.A. sont les suivants :
SECTEUR | MONTANT (EN F) | REPARTITION |
1er | 941 651 | 1,725 % |
2e | 1 058 197 | 1,938 % |
3e | 1 137 351 | 2,084% |
4e | 1369 897 | 2,509 % |
5e | 1 613 635 | 2,956 % |
6e | 1 389 822 | 2,546% |
7e | 1 982 107 | 3,631% |
8e | 1 425 032 | 2,611 % |
TOTAL | 10 917 692 | 20,00 % |
Par ailleurs, les dépenses de fluides et d'énergie ne pouvant être totalement individualisées par équipement, il est proposé de maintenir au même niveau que les années précédentes le montant forfaitaire alloué au titre de ces dépenses, soit 8.000.000 F. La reconduction de cette disposition reste sans conséquence sur les moyens financiers réels affectés aux Mairies d'arrondissements.
En conséquence, compte tenu de ces diverses fractions, il vous est proposé d'allouer aux Mairies de Secteurs au titre de la D.G.A. 2000 les montants suivants (EN F):
SECTEURS | D.G.A. (Hors fluides) | FLUIDES | D.G.A. TOTALE |
1er 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e | 3 778 502 3 981 497 5 081 073 5 142 312 8127 080 7 214 405 12 403 660 8 859 934 | 447 200 684 800 444 800 659 200 1 046 400 1 356 800 1 880 000 1 480 800 | 4 225 702 4 666 297 5 525 873 5 801 512 9 173 480 8 571 205 14 283 660 10 340 734 |
TOTAL | 54 588 463 | 8 000 000 | 62 588 463 |
Telles sont les raisons qui nous incitent à proposer au Conseil Municipal de prendre la délibération ci-après :
LE CONSEIL MUNICIPAL DE MARSEILLE
VU LE CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES VU LA LOI N° 82-1169 DU 31 DECEMBRE 1982
VU LA LOI N° 83-663 DU 22 JUILLET 1983
VU LA LOI N° 87-509 DU 9 JUILLET 1987
VU LE DECRET N° 88-620 DU 6 MAI 1988 OUI LE RAPPORT CI-DESSUS
DELIBERE
ARTICLE 1 Le montant total des sommes allouées aux Conseils d'arrondissements pour 2000 est fixé à 62 588 463 F.
ARTICLE 2 La répartition de cette somme entre les différents groupes d'arrondissements est fixée ainsi qu'il suit (en F) :
SECTEURS | D.G.A. (Hors fluides) | FLUIDES | D.G.A. TOTALE |
1er 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e | 3 778 502 3 981 497 5 081 073 5 142 312 8127 080 7 214 405 12 403 660 8 859 934 | 447 200 684 800 444 800 659 200 1 046 400 1 356 800 1 880 000 1 480 800 | 4 225 702 4 666 297 5 525 873 5 801 512 9 173 480 8 571 205 14 283 660 10 340 734 |
TOTAL | 54 588 463 | 8 000 000 | 62 588 463 |
ARTICLE 3 La dépense correspondante sera inscrite au Budget Primitif 2000 de la Ville au chapitre 65.
Vu et présenté pour son enrôlement à une séance du Conseil Municipal
L'ADJOINT DELEGUE AU BUDGET, AUX FINANCES, AU CONTROLE DE GESTION ET A LA PROSPECTIVE
Signé : Jean-Louis TOURRET
Le Conseiller rapporteur de la Commission FINANCES ET ADMINISTRATION GENERALE demande au Conseil Municipal d'accepter les conclusions sus-exposées et de les convertir en délibération.
Cette proposition mise aux voix est adoptée.